本报讯(实习记者张霄)随着三明医改进入治未病、大健康的第三阶段,福建三明发挥中医药独特优势,医疗、医保、医药“三医”联动,激发百姓对中医药的消费需求,使得门诊选择中医药服务人群占比从2014年的4.68%上升到2021年的31.54%。
一是强顶层,高位推动中医药事业发展。三明市委、市政府高度重视中医药事业发展,自2016年以来,全市累计投入1.4亿元用于各类中医专项建设经费,先后出台《三明市促进中医药传承创新发展若干措施》《三明市中医药健康促进工程实施方案》,并专门制定《关于促进三明市革命老区中医药事业高质量发展重点任务》,促成中国中医科学院广安门医院与三明市人民政府签署协议、合作共建闽西北区域中医医疗中心。
二是强基层,健全中医药管理机构。三明市率先在福建省成立市中医药管理局,推动在全市11个县(市、区)全部成立中医药管理局;做优县级中医院,做实基层中医馆,至2020年全市144个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)实现新建中医馆全覆盖。
三是强政策,加强医保支持力度。该市率先实行中药饮片和普通针刺、温针等37种中医非药物疗法医保零起付线、报销比例80%、年度封顶线17000元,引导患者选择中医药;率先增设中医诊疗辨证论治费,按照不同职称设置3至10元的四个收取标准;率先增设中药饮片药事服务费;率先提高中医诊疗服务项目价格;对应用中医方法完成诊断和治疗的,推动实行中西医同病同效同价。
四是强人才,壮大中医药队伍。率先将全市公立医院中医类在编专业人员的基本工资由当地财政核拨,同时将中医药人才招聘列入考核硬指标,要求全市各中医、中西医结合医院每年新招聘中医药专业人员达到30%以上。
五是强服务,推动中医药治疗。该市要求临床科室邀请中医会诊,明确每月市第一医院等医院平均每个西医临床科室申请中医会诊次数。将纯中医治疗门诊工作量每人次所得工分系数相比西医内科医生工分基础上适当上调,50%以上中医辨证论治费、10%以上中药饮片药事服务费直接分配给纯中医治疗医师。
六是重传承,宣传中医药文化。积极开展中医药进机关、进社区、进农村、进家庭、进学校、进军营等一系列活动。挖掘民间中医药宝库,整理民间用药经验。打造中医药文化传播“四个一”品牌,培养一批讲师团、建立一支传统运动队伍、营造一个阵地、组织一系列中医专项义诊宣传活动。